礼县交通运输局关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导和县司法局的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕法治政府建设总体目标任务，紧扣交通运输主责主业，将法治建设贯穿行业规划、行政审批、执法监管、运输服务、安全生产全过程，持续推进依法治交、依法履职、依法治理，法治政府建设取得阶段性成效，现将有关情况报告如下：

一、强化组织领导，压实法治建设责任

一是健全完善了由局主要负责同志担任组长的法治政府建设工作领导小组，全年定期召开专题会议研究部署法治工作2次，同时，将法治建设纳入年度重点工作及考核体系，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、各科室协同落实的工作格局。二是修订完善重大行政决策、规范性文件管理、行政执法监督等制度，严格执行重大决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查及集体讨论等法定程序。全年所有重大决策及重要合同均已完成合法性审查，未发生任何违法违规决策事项。三是严格履行法治建设第一责任人职责，局主要领导带头学法用法、督办法治建设重点任务，定期听取法治建设工作汇报，及时解决执法规范、普法宣传及矛盾化解等难点问题。

二、深化依法行政，规范行政权力运行

（一）持续优化营商环境

深入推进“放管服”改革，进一步精简交通运输行政许可事项，优化审批流程，压缩办理时限，全面推行一网通办、最多跑一次。规范道路运输、超限运输车辆通行证办理等47项高频事项行政许可，实现线上办理率达98%以上，平均办理时限较上年压缩30%，切实增强了企业和群众的获得感。

（二）严格规范公正文明执法

一是全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，执法信息及时公开，执法全程留痕可追溯，重大行政处罚、行政强制均经法制审核，执法规范化水平显著提升。

二是聚焦超限超载、非法营运、路产路权保护等重点领域，开展专项整治；推行柔性执法、说理式执法，落实轻微违法行为依法免予处罚清单，做到宽严相济、法理相融，杜绝趋利性、选择性、随意性执法。三是组织执法人员开展法律法规、业务技能、廉政纪律培训，严格执法证件管理，配齐执法装备，打造专业化、规范化执法队伍。全年累计出动巡查车辆310车次、执法人员950人次，巡查总里程达14000余公里，办理案件30余起，完成整改20余起，实施行政处罚7起，处理路产赔偿4起。参加专题培训2期4人次、参加县依法治县办培训3期，组织开展业务培训8期120人次。

（三）强化执法监督与风险防控

健全内部监督与外部监督相结合机制，主动接受各级部门及社会舆论监督。规范12328交通运输服务监督热线、12345政务热线办理流程，高效处置群众投诉举报与意见建议。认真做好行政行政诉讼应诉工作，全年无行政复议被撤销、行政诉讼败诉案件，有效防范行政法律风险。

三、加强法治宣传，营造浓厚法治氛围

严格落实谁执法谁普法责任制，构建执法+普法+服务一体化宣传模式。一是坚持党组理论学习中心组学法、领导干部法治讲座、干部职工年度学法考试制度，常态化开展学习了《行政处罚法》《甘肃省公路条例》《甘肃省交通运输综合行政执法条例》等法律法规，提升全员法治素养。二是依托“12·4”国家宪法日、路政宣传月、安全生产月等节点，在客运站、公路沿线、乡镇集市开展法治宣传，全年累计悬挂法治宣传横幅4条，发放传单500余份，宣传覆盖500人次，提升了群众法治意识。三是利用单位公众号、工作群、车站及出租车车载LED电子屏等载体，推送交通法治知识，推动法治宣传进企业、进站场、进乡村，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好行业氛围。

四、聚焦行业治理，提升法治服务效能

一是强化公路巡查与管控力度，依法严厉查处侵占公路、损坏路产、违法占道等各类违规行为。全年累计清理占道经营点23处、堆积物18立方米，并联合礼县公路段开展路域环境专项整治行动3次，公路通行环境得到显著改善。二是严厉打击非法营运、违规经营等行为，维护客货运、维修、驾培市场公平竞争秩序。全年累计查处“黑车”违法行为11起；开展了出租车行业规范整治，规范出租车经营6起，处理投诉16起，保障从业人员合法权益。三是建立健全交通领域矛盾纠纷排查化解机制，妥善处理运输纠纷、信访诉求，用心用情解决货车司机、客运经营者等群体急难愁盼问题，维护行业和谐稳定。四是以法治手段压实企业安全生产主体责任，强化安全生产监管，深入运输企业开展隐患排查，全年未发生安全生产事故，守住交通运输安全底线。

五、存在问题与不足

一是部分干部职工法治思维运用不够熟练，运用法治方式破解行业难题的能力有待提升。二是行政执法规范化精细化水平仍需加强，柔性执法、智慧执法应用有待深化。三是法治宣传形式较为单一，多依赖传统线下宣传，新媒体平台的运用不够充分，针对不同群体的精准普法措施不足，行业从业人员和社会公众的法治意识渗透深度不够。

六、2026年工作打算  

一是持续深化干部职工学法用法常态化机制，定期组织学习交通运输领域法律法规；同时，围绕占道经营治理、非法营运查处等实际问题开展专题培训，提升干部运用法治思维破解难题的能力，推动法治理念融入日常工作全过程。二是进一步完善行政执法流程，制定执法文书标准化模板，规范自由裁量权行使；引入智慧执法系统，推广移动执法终端和视频监控平台，实现执法过程全记录、数据实时分析；建立柔性执法清单，对轻微违法违规行为推行说理式执法、首违警告等举措，提升执法温度与精准度。三是整合新媒体资源，利用微信公众号、抖音等平台，定期发布普法短视频、政策解读图文；针对货车司机、出租车从业者、驾培学员等不同群体，定制差异化普法内容，同时，结合“安全生产月”“宪法宣传周”等活动，开展法治进企业、进车站等互动式普法活动，扩大法治宣传覆盖面。四是健全矛盾纠纷多元化解机制，畅通投诉举报渠道，联合司法部门建立运输纠纷调解工作室，及时化解行业矛盾。五是健全法治建设考核评价体系，将法治工作成效纳入干部绩效考核；定期开展法治建设督导检查，及时发现并整改问题；并加强与公路段、市场监管等部门的协作联动，形成法治建设合力，推动交通运输领域法治政府建设持续深化。