礼县民政局关于社会组织2026年内到期换届工作的提醒函

各业务主管单位、社会组织：

社会组织换届选举工作作为社会组织的内部治理事项，由社会组织依照法律法规和自身章程进行规定和调整。为进一步规范内部治理，保障社会组织健康有序发展，推动我县社会组织规范化建设专项行动走深走实，根据国务院第250号、251号、400号令及《民政部 中央社会工作部 农业农村部 市场监管总局 全国工商联《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》《民政部办公厅关于印发社会组织规范化建设专项行动工作方案的通知》《陇南市社会组织内部治理管理制度指引（2024年版）》等相关法规和文件规定，2026年内，将有礼县搏众职业培训学校等13家全县性社会组织理事会任期到届，有4家社会团体和2家民办非企业单位逾期未换届，为确保组织的规范运作和健康发展，请各有关业务主管单位主动督促所属社会组织按照规定，组织好换届选举，加强内部民主建设，推动社会组织健康发展，现就社会组织换届工作提醒如下：

一、严格执行按期换届要求和流程

社会组织要按照“一届一备、换届必备、变更必备”的原则进行社会组织负责人备案，换届产生新一届负责人后，无论是否发生人员、职位变动，均及时向业务主管单位进行届前报备，所有材料由业务主管单位负责前置审查，审查无误后业务主管单位需在备案表落款处加盖公章后，再到社会组织工作平台进行线上换届报备，县民政局负责审核换届报备业务，批准后即完成换届备案工作。备案信息要保证真实准确。

（一）筹备阶段：成立换届工作领导小组，制定换届方案，包括候选人产生办法、选举程序等。

（二）事前报备：提前2个月向业务主管单位（行业管理部门）和登记管理机关提交报告表及相关材料。涉及会费标准修订、章程修改等重大审议事项，应当同时提交相应附件。

（三）负责人审核：1.行业协会（商会）须提前30日将负责人人选审核材料报业务主管单位（行业管理部门）审核通过后，报县委社会工作部进行审核（备案），对经审核符合规定的行业协会商会负责人候选人人选，在行业协会商会内部进行公示，公示时间不少于7天；2.社会团体、民办非企业单位须提供相关负责人审查资料。

（四）会议召开：1.社会团体召开会员大会（或会员代表大会）须有2/3以上会员（或会员代表）出席方为有效，选举结果须经到会人员2/3以上同意方能生效；2.民办非企业单位召开理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会作出决议，必须经全体理事的过半数通过。

（五）备案环节：社会组织召开换届会议后形成会议纪要，并将新一届理事会、监事（会）成员名册、新一届理事会（社会团体提供会长、副会长、秘书长即可）备案表、监事（会）备案表、理事和监事身份证复印件（社会团体提供会长、副会长、秘书长即可）、届期内审计报告，以上材料在换届结束后15日内提交至社会组织工作平台进行线上换届报备，纸质资料同时提交登记管理机关进行系统比对审核，登记管理机关30日内进行备案结案公告。

二、规范办理提前或延期换届

社会组织因客观原因确实无法按期换届，需提前或延期进行换届的，应按规定提前将理事会会议纪要、提前或延期换届申请表报业务主管单位，经业务主管单位同意并在提前或延期换届申请表加盖公章后，即可到社会组织工作平台进行线上报备，延期换届最长不超过6个月。行业协会（商会）还需报经社会工作部门审核同意。县民政局批准同意后方可提前或延期换届。社会组织应当在批准期限内完成换届。

三、注意事项

（一）换届工作应坚持民主、公开、公平原则，确保会员的参与权和知情权。

（二）涉及党政机关领导干部或公职人员兼职的，需符合相关规定并履行审批程序。

（三）换届涉及法定代表人变更、地址变更、章程修订等内容的，请依法依规办理相关手续。

四、加强业务指导和行业监管

一是业务主管单位要加强纳管社会组织拟任负责人资格审查，指导社会组织建立健全负责人选任、公示、履职、管理、监督、退出等制度，对拟任负责人违法犯罪记录、诚信记录、表彰奖励和履行能力等信息进行重点审核。二是监督和指导纳管社会组织按照章程开展活动，推动建立健全内部机构运行各项制度，指导解决内部治理问题。三是要摸清应换未换的纳管社会组织底数，建立工作台账，重点关注、重点督查、重点指导内部治理混乱、矛盾突出的社会组织开展换届工作。四是推进纳管的“僵尸型”社会组织清理整治工作，通过引导注销、换届选举等有效措施，清除一批名存实亡的社会组织，整改、激活一批治理混乱、效能不高的社会组织。五是在日常监管中，如发现社会组织存在不按照章程开展活动等违反行政法规规定的，应会同民政部门依法予以处理。

附件：2026年内到届社会组织名单.xlsx

地址：礼县民政局303室

联系电话：093****22941

                                           礼县民政局         

                            2026年1月28日