礼政办发〔2025〕44号

礼县人民政府办公室关于

印发2025年礼县电子商务发展及东西部

消费协作“甘味出陇”补贴实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直及省市驻礼有关单位：

《2025年礼县电子商务发展及东西部消费协作“甘味出陇”补贴实施方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真学习领会，抓好贯彻落实。

                                 礼县人民政府办公室

                                  2025年7月30日

2025年礼县电子商务发展

及东西部消费协作“甘味出陇”补贴实施方案

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，落实好省、市相关决策部署，以东西部消费协作帮扶行动为抓手，以促进特色产品销售为重点，聚焦农产品上行，加快建设电商新业态，促进电子商务转型升级，全面推动电商发展，助推乡村振兴，根据我县实际，县政府设立电子商务发展及东西部消费协作“甘味出陇”补贴专项资金，特制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻中央、省、市消费帮扶相关文件精神，严格落实电子商务及东西部消费协作工作要求，抢抓数字经济和直播经济发展机遇，通过有效奖补激励，不断促进全县电子商务快速发展，逐步扩大礼县特色产品销售规模，充分发挥电子商务消费促进作用、创新引领作用、数字赋能作用，挖掘下沉市场，加快线上线下消费双向深度融合，帮助本地农产品出村进城，打通内销外销双向通道，实现产销对接，助推乡村振兴。

二、重点工作及奖补措施

（一）深化产销对接，扩大市场辐射。域外消费门店建设及城市行活动补贴（30万）。对建立礼县域外消费门店、积极组织和参与县外参展和全市“甘味陇货”城市行活动的市场主体，给予补贴。

1.补贴标准：

对积极参与对口帮扶城市以及全市“甘味陇货”城市行活动等相关展销活动的市场主体，按每次活动补贴0.5万元，累计不超过10万元。对组织在礼县农特产品热销城市举办“甘味陇货”城市行礼县专场推广活动的市场主体给予补贴，活动必须有产品宣传推广专场，按照活动交易额的20%给予补贴，补贴累计不超过10万元。在礼县农特产品热销城市建立礼县域外消费门店的市场主体，且门店面积不小于40平方米，上架礼县特产不少于100种，补贴10万元。

2.申报条件：

（1）申请补贴主体本年度未发生偷税、侵权或较大安全生产责任事故等违法违规行为；

（2）申报补贴的主体须提供活动以及参展照片、车票或住宿发票、销售情况等相关印证材料；

（3）申报补贴的主体须提供新建域外门店建设、运营、上架产品信息、交易凭证等相关印证资料。

（二）拓展多元渠道，织牢销售网络。东西部消费协作帮扶销售补贴（108万元）。对建立联农带农机制能带动农户创收，积极参与消费协作帮扶，在电商平台销售全县农特产品的主体进行补贴。

1.补贴标准：

扶持东西部消费帮扶企业补贴（15万元）。对建立联农带农机制、带动农户创收的市场主体，按全年消费帮扶数据（销售数据以平台查询、销售发票、海关反馈为准，交易数据时间为2025年1月1日至2025年9月30日），从高到低依次按照7万、5万、3万的标准补贴3名。扶持跨境电商企业补贴（15万元）。对建立联农带农机制、带动农户创收的市场主体，以海关代码9610/9710/9810/1210为标准，按交易数据（交易时间为2024年9月1日至2025年9月30日）从高到低依次按照7万、5万、3万的标准补贴3名。扶持入驻陇南电商平台（礼县端）网店补贴（12万元）。对建立联农带农机制、带动农户创收的市场主体，在陇南电商平台礼县端开设网店，按照交易数据不低于20万元（交易数据以平台查询为准，交易时间为2025年1月1日至2025年9月30日），从高到低依次按照6万、4万、2万的标准补贴3名。扶持网店销售企业补贴（26万元）。对建立联农带农机制、带动农户创收的市场主体，全年线上零售农特产品达到20万元以上，（交易数据以平台查询为准，交易时间为2024年9月1日至2025年9月30日），从高到低依次补贴6名，一等（1名）补贴7万元，二等（2名）各补贴5万元，三等（3名）各补贴3万元。扶持新媒体电商企业补贴（26万元）。对建立联农带农机制、带动农户创收，新建直播基地，开展短视频、直播带货带动礼县农特产品或文化文创产品销售的市场主体（内容要求：农产品、文化、旅游、美食、特产等正能量内容）给予补贴。按照交易数据（交易时间为2024年9月1日至2025年9月30日），从高到低依次补贴6名，一等（1名）补贴7万元，二等（2名）各补贴5万元，三等（3名）各补贴3万元。扶持农村直播电商发展补贴（14万元）。对建立联农带农机制、带动农户创收的个体，按照“四有”标准，即有合作社（村办合作社）、网销产品、直播间、交易数据进行综合评比，补贴7名，每名补贴2万元。

2.申报条件：

（1）申请补贴主体本年度未发生偷税、侵权或较大安全生产责任事故等违法违规行为；

（2）从事生产经营产品为礼县农特产品；

（3）申报补贴的主体须与网店/视频号信息属于同一主体，须提供销售额数据、订单信息、后台截图、采购合同等相关印证资料。

（三）加大网货开发，提升礼县产品市场率。电商区域公共品牌建设（20万元）。对成功申请礼县电商公共区域品牌，研发系列新产品不少于20种的市场主体，每个产品给予补助。

1.补贴标准：

对建立联农带农机制、带动农户创收，成功申请礼县电商公共区域品牌，围绕全县产业研发系列新产品不少于20种，开发网上销售系统的市场主体，每个产品给予1万元补助，累计不超过20万元。

2.申报条件：

（1）申请补贴主体本年度未发生偷税、侵权或较大安全生产责任事故等违法违规行为；

（2）从事生产经营产品为礼县农特产品。

（四）夯实物流基础，提升“快递进村”覆盖率。快递物流补贴（22万元）。对本年度未被行政处罚、未出现安全生产事故、积极配合快递进村的快递物流企业给予补贴。

1.补贴标准：按参与全县统仓共配三级物流体系建设、快递进村的网点数量，综合考核服务质量、政策落实、行政配合度等，且年度未被行政处罚、未出现安全生产事故的企业，从高到低依次按照8万、5万、3万的标准补贴3名；补贴优秀乡镇（村级）代理网点从高到低依次按照3万、2万、1万的标准补贴3名。

2.申报条件：

（1）申请补贴主体本年度未发生偷税、侵权或较大安全生产责任事故等违法违规行为；

（2）申报补贴的主体须提供2024年9月1日至2025年9月30日的订单数据、运单信息、网点数量、村点布局等相关印证资料；

（3）乡镇（村级）代理网点合作快递3家及以上，无末端网点二次收费问题。

（五）强化品牌建设，提升“甘味”品牌竞争力。“甘味出陇”奖补（50万元）。对当年新认定的“甘味”企业商标品牌一次性奖补；支持新型农业经营主体带动农民增收，拓展我县“甘味”农产品销售渠道的进行奖补；对推进礼县“甘味”农产品“六覆盖”的新型农业经营主体进行奖补。

1.补贴标准：

（1）对当年新认定的“甘味”企业商标品牌一次性奖补5万元；

（2）对当年参加省内外展销活动的每次补助0.6万元；

（3）对当年在火车站、机场、高速公路服务区、加油站、大型重点超市、宾馆分别覆盖“甘味”专柜，AAAA级以上景区覆盖“甘味”专区展销礼县“甘味”农产品的新型农业经营主体，每开设一个专柜或专区一次性奖补0.5万元；

（4）当年在省外商贸繁华区和人口密集区域开设礼县“甘味”农产品销售门店，销售门店面积不小于40平米的一次性奖补15万元。

2.申报条件：

（1）申请补贴主体本年度未发生偷税、侵权或较大安全生产责任事故等违法违规行为；

（2）参加展销活动申报补贴主体须提供参展照片、车票或住宿发票、销售情况等相关印证材料；

（3）从事生产经营产品为礼县农特产品。

三、实施步骤

（一）确定补贴对象。采取自主申报、审核确定的方式确定拟补贴对象。各类经营主体按照申报条件，提供申报材料，由县电子商务中心负责第一、二、三、四项奖补项目拟补贴对象的核查审核确定、资金筹集和兑现；由县农业农村局负责第五项奖补项目拟补贴对象的核查审核确定、资金筹集和兑现。同时满足多条奖励扶持办法时，选择其中一项进行扶持奖励（展销、城市行活动补贴除外）。

（二）巩固完善提升。拟补贴主体要进一步拓宽服务范围、完善网货产品、强化供应能力、提升服务水平,提高消费帮扶能力，不断扩大销售规模，健全完善联农带农机制,推动电子商务转型升级，促进全县电子商务高质量快速发展。

（三）严格评估验收。由县电商中心、农业农村及财政部门联合对拟补贴主体工作开展情况进行验收评估，对提供虚假申报材料、文件或者数据、工作与申报补贴项目不符的，不予通过验收,并取消财政补贴资格，验收评估合格的，确定为拟公示补贴对象。

（四）结果公开公示。对拟补贴对象进行不少于5个工作日的公示，公示无异议后按照相关程序拨付补贴资金。

四、工作要求

（一）加强组织领导。县农业农村局、县电商中心要引导经营主体积极参与消费帮扶及新业态电商发展，落实制定相关补贴政策，促进农产品销售，推进各项电商工作开展。

（二）强化资金管理。为保证补贴资金依规有效使用，严格按照资金管理办法落实补贴，资金必须用于推动全县电子商务发展。经验收评估、公开公示后，按照相关程序给予补贴，项目资金使用必须依法依规，保质保量。

（三）靠实工作责任。各相关主体须提前申请补贴扶持，如实填写项目申请表，如期如实上报工作进展情况。县农业农村局、县电商中心要安排专人对申请补贴对象进行实时跟踪问效，明确补贴要求，确保补贴资金发挥最大效应。

《礼县关于推动2025年电子商务发展及东西部消费协作“甘味出陇”补贴实施方案》政策解读