《礼县2025年农业社会化服务项目实施方案》政策解读

一、政策背景

根据省市要求，为组织实施好2025年中央财政农业社会化服务项目（简称“农业生产托管项目”），结合我县实际，制定本实施方案。

二、起草依据

《甘肃省农业农村厅关于做好2025年农业社会化服务工作的通知》（甘农经函〔2025〕4号）、《甘肃省农业农村厅关于印发2025年农业社会化服务项目实施方案的通知》（甘农经发〔2025〕4号）等文件。

三、主要内容

《礼县2025年农业社会化服务项目实施方案》包括总体要求、目标任务、实施内容、实施步骤、保障措施五部分内容。

（一）总体要求。紧紧围绕保障粮食生产和粮油作物大面积单产提升两项重点任务，坚持聚焦服务小农户，积极开展农业社会化服务扩面提质行动，大力推广农业生产托管经营方式，发展服务带动型适度规模经营，促进小农户和现代农业发展有机衔接，为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

（二）目标任务。2025年，省上分两批共下达我县中央财政农业社会化服务资金401.64万元、农业生产托管任务面积3.347万亩，全部为丘陵山区面积。

（三）实施内容。包括扶持方向、实施区域、实施环节、补助标准、补助方式、选择服务主体、服务作业标准。扶持方向：资金主要用于小农户等经营主体在小麦等粮食作物生产过程中，在耕、种、收等环节接受农业生产托管服务给予财政补贴。实施区域：优先选择小麦等粮油作物种植面积较大的村。实施环节：重点支持小麦等粮油作物生产中耕、种、收等多个环节。补助标准：主要对小麦等粮油作物种植的农户等进行补助，丘陵山区原则上财政补助资金占服务价格的比例不超过40%，单季作物亩均补助总量不超过120元。服务对象突出小农户，安排服务小农户的补助资金或面积不低于60%。对接受托管服务的农民合作社、家庭农场、农业企业等单个规模经营主体，年补贴最高不得超过10万元。补助方式：采取“先服务后补贴”的方式进行补助。面向小农户开展的服务，补助资金可以补助服务主体，也可以补助农户，坚持小农户最终受益。选择服务主体：按照公平竞争、规范择优的方式，公开选择有农业生产托管服务能力的农民合作社、家庭农场、农业服务专业户、农业服务类企业等为服务主体。服务作业标准：机耕深度≥18-25cm，土壤种床达到土层虚实并存，地平土细状态；机种深度3-5cm；机收损失率≤3%。

（四）实施步骤。包括制定实施方案、确定服务主体、组织实施和总结验收。2025年6月上旬制定实施方案；6月中旬在政府网站发布遴选服务主体公告，对报名的服务主体进行遴选，公示无异议后签订合同；2025年6月至10月组织实施项目；2024年10月-11月底总结验收，程序为服务主体提出申请、乡镇审核检查、县级验收核查、兑付补助资金、绩效评价、及时报送相关资料。

（五）保障措施。包括加强组织领导、加强服务质量监管、建立服务主体名录库、加强资金使用监管、加强宣传培训。

礼县人民政府办公室关于印发《礼县2025年农业社会化服务项目实施方案》的通知_